TI&Governo

>> infovia – I
A prefeitura de Santos prepara um edital para comprar 23 km de cabos óticos...

David José Gomes, gerente de TI da prefeitura de Santos (SP), terminou de escrever um edital para comprar 23 quilômetros de cabos de fibras óticas, sete switches para pontos de retransmissão (PoPs), 260 switches para as unidades da prefeitura, 800 ramais VoIP, além do serviço de implementação de todos os equipamentos. Com tudo isso, David conclui a Infovia Municipal. Quando estiver completa, a infovia terá 58 quilômetros; até agora, ele já licitou e instalou 35 quilômetros. David tenta convencer o prefeito a pagar pelo projeto em 30 parcelas. "A prefeitura", diz David, "tem dinheiro para pagar no máximo R$ 400 mil por mês."
Com a infovia, David pretende interligar 260 prédios da prefeitura, entre escolas, postos de saúde e escritórios. Com a rede pronta, ele cancelará o contrato da prefeitura com a Telefônica; a prefeitura paga R$ 1.300,00 por mês por conexão de 512 kbps — são 180 conexões. "A economia vai aumentar com os ramais VoIP." No trecho da infovia pronto, David instalou 28 câmeras, com as quais policiais militares e guardas de trânsito monitoram a orla de Santos; eles usam os telões do centro de monitoramento da prefeitura. Quando a rede inteira estiver pronta, David pretende instalar outras 35 câmeras.

>> infovia – II
... enfrenta dificuldades para fazer parcerias com empresas...

Contudo, diz David, terminar a infovia e investir ao mesmo tempo nos projetos que se tornam viáveis por causa dela custa caro. No ano passado, ele pediu aos empresários da cidade que financiassem parte da infovia; já apareceu em seis reuniões da Associação Comercial de Santos; poucos empresários se interessaram. "Esse tipo de coisa não é prioridade para eles, ainda mais depois da crise."
No entanto, depois de negociar quase um ano, David conseguiu estabelecer uma parceria com a Petrobras; o contrato será assinado em breve. A Petrobras vai pagar por 12% da infovia e vai fornecer mais câmeras, computadores e monitores para o centro de monitoramento da prefeitura; no total, vai investir R$ 1,1 milhão. Em contrapartida, usará a infovia para interligar quatro prédios em Santos.
Se tudo der certo, David e equipe começam as instalações em dois meses. "Se as empresas ajudarem a levar a infraestrutura até a porta dos órgãos da prefeitura, sobra dinheiro público para investir da porta para dentro."

>> infovia – III
... e unifica o banco de dados dos moradores que usam os serviços da prefeitura.

Enquanto o prefeito não autoriza o edital de licitação para os outros 23 quilômetros da infovia, David prepara um outro projeto, para implementar quando a infovia estiver pronta: o Cartão Cidadão. Com ele, quando um morador de Santos quiser matricular o filho na escola, ser atendido em um hospital ou verificar suas pendências com a prefeitura, será identificado por um único número.
O prefeito aprovou o projeto há um ano, mas David precisava unificar os bancos de dados da prefeitura, como o de saúde e o de educação. Até hoje, cada área mantém um banco de dados próprio, baseado em software livre. No banco de dados de saúde, por exemplo, há 1,1 milhão de registros, sendo que moram só 418 mil pessoas em Santos. Cada vez que um morador chega numa unidade da prefeitura, perde tempo para fazer um novo cadastro. "Os funcionários cadastram a mesma pessoa várias vezes."
Em meados do ano passado, David licitou um sistema para unificar três bancos de dados num só (saúde, educação e assistência social) e eliminar dados repetidos. Além disso, os sistemas que os funcionários já usam para registrar os usuários precisariam vincular o cadastro de cada um deles a um número único e armazenar tudo nesse novo banco de dados. A Enter Sistemas venceu a licitação e David assinou o contrato em 30 de março de 2009. Cinco técnicos da Enter implementarão o sistema em conjunto com outros cinco da prefeitura. Além disso, 30 funcionários da prefeitura ajudarão os técnicos a verificar os bancos de dados atuais. O projeto deve terminar em um ano, no mesmo prazo em que David pretende terminar a infovia municipal. "Se eu implementar esse projeto sem a infovia", diz David, "alguns órgãos não poderão atualizar o banco de dados da prefeitura."
Com os registros, diz David, a prefeitura conhecerá melhor os moradores de Santos. "Será mais fácil saber quem tomou vacina, ou quem está na escola." Além disso, o prefeito poderá justificar, ao governador, o modo como usa verbas estaduais para melhorar os serviços da cidade. O sistema vinculará cada cadastro a coordenadas geográficas, e ficará mais fácil saber quais órgãos da prefeitura atendem mais gente. "A prefeitura", diz David, "poderá investir nas áreas que precisam mais."